土地價(jià)值評估的方法較多,包括成本逼近法、基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、收益還原法、市場比較法、假設(shè)開發(fā)法、路線價(jià)法。
本文主要就常用的幾種方法展開論述:
(一)市場比較法
市場比較法是土地估價(jià)中最基本、最常用的估價(jià)方法之一,也是國際上通用的基本估價(jià)方法。市場比較法是根據(jù)市場替代原理,將待估土地與具有替代性的,且在近期市場上交易的類似土地進(jìn)行比較,并對類似土地的成交價(jià)格作適當(dāng)修正,以此估算帶估土地客觀合理價(jià)格的方法。
市場比較法的理論依據(jù)是替代經(jīng)濟(jì)原理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在同一市場上,對于具有相同效用的商品,應(yīng)該具有相同的市場價(jià)格,即具有完全的替代關(guān)系。在同一市場上具有替代關(guān)系的兩個(gè)以上商品會因?yàn)橄嗷ジ偁幎蛊鋬r(jià)格相互牽制而趨于一致。市場比較法就是通過對具有替代關(guān)系的類似土地的交易價(jià)格進(jìn)行修正,求得待估宗地的價(jià)格。
(二)收益還原法
收益還原法又稱收益法、收益資本化法、地租資本化法等。是將待估土地未來正常年純收益,以一定的土地還原利率還原,以此估算帶估土地價(jià)格的方法。由于土地具有永續(xù)性,因而人們可以期待外來的土地收益。當(dāng)把這未來若干年延續(xù)而不斷取得的土地純收益以一定的還原利率折現(xiàn)為現(xiàn)在的價(jià)值時(shí),它就表現(xiàn)為土地價(jià)格。從理論上講,具有永續(xù)性的財(cái)產(chǎn)都可以出售,即都有市場價(jià)格。而這個(gè)市場價(jià)格也就是財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)值,亦即等于其未來純收益的折現(xiàn)價(jià)值。其簡單意義就是,投資購買一塊土地而獲得的純收益,在價(jià)值上等于將這筆投資存入銀行而每年獲得的利息量。這就是收益還原法的基本原理。
由于土地收益是不同生產(chǎn)要素組合的結(jié)果,土地只是其中的要素之一,還有人類勞動(dòng)、資本、管理和科學(xué)技術(shù)等,因此,土地純收益是在土地收益中扣除非土地收益的貢獻(xiàn)量,或其應(yīng)得的報(bào)酬后的余額。這種土地純收益是因食用土地而帶來的,理應(yīng)歸土地所有者所有,因此,它就是地租。
收益還原法一土地純收益的確定為前提,因此,它只適用于由收益的土地和建筑物或房地產(chǎn)的估價(jià)。
基本公式:
土地收益為無限年期
V= a / r
V —土地收益價(jià)格
a —土地純收益(地租)
r —土地還原利率
(三)成本逼近法
成本逼近法是以開發(fā)土地所耗費(fèi)的各項(xiàng)客觀費(fèi)用之和為主要依據(jù),在加上一定的利潤、利息、應(yīng)繳納的稅金和土地增值收益來確定土地的價(jià)格的方法。
成本逼近法是從投資成本角度來考察土地的價(jià)值,但它不能完全反映土地的真實(shí)價(jià)值。因?yàn)橐蛔谕恋氐膬r(jià)值高低,主要取決于在土地未來利用中所產(chǎn)生的收益大小,而不是取決于對這塊土地投資改造的費(fèi)用大小。
成本逼近法一般用于新開發(fā)土地、工業(yè)用地、既無收益又無比較實(shí)例的公建、公益用地的價(jià)格評估,選擇該方法時(shí)應(yīng)慎重。
基本公式:
地價(jià)= 土地取得費(fèi) + 土地開發(fā)費(fèi) + 稅費(fèi) + 利潤 + 土地增值收益 = 土地成本價(jià)格 + 土地增值收益
(四)剩余法
剩余法又稱假設(shè)開發(fā)法,是在預(yù)計(jì)開發(fā)完成后不動(dòng)產(chǎn)正常交易價(jià)格的基礎(chǔ)上,扣除預(yù)計(jì)的正常開發(fā)成本及有關(guān)專業(yè)費(fèi)用、利息、利潤和稅收等,以價(jià)格余額來估算帶估土地價(jià)格的方法。
土地投資旨在獲得報(bào)酬,這個(gè)潛在的報(bào)酬多少就決定了土地價(jià)格的高低。剩余法的理論依據(jù)與收益還原法基本相同,都是對未來剩余收益的計(jì)算。收益還原法中的地租或土地的純收益,是對土地收益的費(fèi)土地因素扣除,而剩余法則是直接從資本化后的價(jià)格扣除非土地因素的貢獻(xiàn)。
剩余法主要應(yīng)用于有開發(fā)價(jià)值的土地估價(jià),一般由以下幾種類型:(2)待拆遷改造在開發(fā)房地產(chǎn)的估價(jià);(3)僅將土地或房產(chǎn)整理成可供直接利用的土地或房地產(chǎn)的估價(jià);(4)現(xiàn)有新舊房地產(chǎn)地價(jià)的單獨(dú)評估,即從房地產(chǎn)價(jià)格中扣除房屋價(jià)格,剩余之?dāng)?shù)即為地價(jià)。
基本公式:
V = A - ( B + C )
V—待估土地的價(jià)格
A—總開發(fā)價(jià)值或開發(fā)完成后的不動(dòng)產(chǎn)總價(jià)值;
B —整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)成本;
C—開發(fā)上合理利潤
對于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,其具體公式為:
土地價(jià)格 = 房屋于其總售價(jià) - 建筑費(fèi)用 - 專業(yè)費(fèi)用 - 利息 - 銷售費(fèi)用 - 稅費(fèi) -開發(fā)商利潤
(五)基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法
基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法是通過待估宗地地價(jià)影響因素的分析,對各城鎮(zhèn)已公布的同類用途同級土地基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行修正,估算待估宗地客觀價(jià)格方法。由于基準(zhǔn)地價(jià)是區(qū)域平均價(jià),因此,要評估該區(qū)域中某一宗地的價(jià)格,還必須根據(jù)該宗地的區(qū)域條件和個(gè)別條件,對區(qū)域平均價(jià)進(jìn)行修正,方能得出宗地價(jià)格。土地價(jià)格是為購買獲取土地預(yù)期收益的權(quán)利而支付的代價(jià),即地租的資本化。土地價(jià)格的高低取決于可以獲取的預(yù)期土地收益高低。因此在進(jìn)行劃撥土地使用權(quán)價(jià)格評估時(shí),應(yīng)先弄清楚劃撥土地相應(yīng)的權(quán)利,充分考慮出讓土地使用權(quán)與劃撥土地使用權(quán)之間的權(quán)利差別對地價(jià)的影響。
劃撥土地使用權(quán)可依法進(jìn)行抵押、轉(zhuǎn)讓、出租,但與出讓土地使用權(quán)相比,國家對劃撥土地進(jìn)入二、三級市場有較嚴(yán)格的限制,而且禁止利用劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。究其根源,主要是因?yàn)閯潛芡恋厥褂脵?quán)為無償取得,國家權(quán)益未能顯現(xiàn)出來。若將劃撥土地使用權(quán)價(jià)格加上出讓金,則應(yīng)等于出讓土地使用權(quán)價(jià)格。在此理論基礎(chǔ)上,可采用以下幾種方法計(jì)算劃撥土地使用權(quán)價(jià)格:成本法。在用成本法計(jì)算出讓土地價(jià)格時(shí),土地價(jià)格為土地成本價(jià)格與土地增值收益之和。其中,土地增值收益源于“增值地租”,應(yīng)歸土地所有者即國家所有,相當(dāng)于出讓金部分。土地成本價(jià)格為土地使用者在取得土地使用權(quán)時(shí)支付的平均成本。因此,劃撥土地使用權(quán)價(jià)格應(yīng)為土地成本價(jià)格,包括土地取得費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)、利息和利潤。收益還原法。收益還原法是在估算土地未來每年預(yù)期純收益的基礎(chǔ)上,以一定的還原率,折算為評估期日收益總和的一種方法。目前《土地估價(jià)規(guī)程》對如何計(jì)算土地純收益及出讓地價(jià)已作了明確規(guī)定,但對劃撥土地純收益的計(jì)算方法尚無明確規(guī)定,因此,可通過調(diào)查與待估宗地屬于同一區(qū)域的國有企業(yè)土地租賃的租金水平來間接計(jì)算。國有土地租賃的租金水平由土地出讓金水平?jīng)Q定,是國家權(quán)益在土地收益上的體現(xiàn),所以用土地純收益減去國有土地租賃的租金,可得到劃撥土地的純收益。再經(jīng)過區(qū)域因素、個(gè)別因素的比較修正,求得待估劃撥土地的純收益。最終劃撥土地使用權(quán)價(jià)格等于劃撥土地的純收益除以土地還原利率。
市場比較法??梢灶A(yù)見,隨著企業(yè)對劃撥土地權(quán)益認(rèn)識的日益增強(qiáng),劃撥土地抵押、轉(zhuǎn)讓等行為的日益增多,劃撥土地交易實(shí)例也會逐年增加。我們可通過對劃撥土地交易案例進(jìn)行交易情況、期日、區(qū)域以及個(gè)別因素的修正得出待估劃撥土地使用權(quán)價(jià)格。
用出讓土地使用權(quán)價(jià)格扣減出讓金間接計(jì)算。目前,很多地方通常以評估地價(jià)的一定比例收取土地出讓金,出讓金比例較為固定。由公式:出讓土地使用權(quán)價(jià)格=劃撥土地使用權(quán)價(jià)格+土地使用權(quán)出讓金,可以得出劃撥土地使用權(quán)價(jià)格=出讓土地使用權(quán)價(jià)格×(1-出讓金比例)。
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